“如果未来在殷洲没有进一步的扩张计划，那臣建议可以设法肢解英法的殖民地，让他们尽可能以大量小国的形式各自独立。
“例如美利坚的每个州、每个殖民地，都单独建立一个公国或者伯国。
“如果大明未来准备完全占据殷洲，完全夺取英法现有的殖民地，那最好是不要让加拿大和美利坚独立，更加不要让他们合并成同一个国家。
“北殷洲的土地，在以殖民地的形式留在英法手中的时候，才相对容易的夺取。
“因为殖民地对帝国本土而言，重要性其实相对较低，可以作为赔偿甚至交易的标的。
“如果加拿大和美利坚完全独立了，让他们在殷洲的土地上建立了自己的国家，那些地方就变成了这些新生国家的本土了。
“他们觉醒了自己的国家族群意识，有了保家卫国的思想潮流之后丑，大明再想要吞并这两块地区，就会变得非常困难了。
“就算是正面打败了他们的朝廷，民间的反抗势力也需要很长时间才能根除。
“后续整合和治理的消耗也会比较高昂。”
朱靖垣又听了几个臣子和宗室的意见，不无感慨的说：…“我看出来了，这件事情里面有坑，而且是大坑，我们现在站在一个重要的路口。
“大明未来的外交策略，大明未来在国际上的定位，都将从这个有坑的选择开始。
“如果我们不把西夷当人看，不在意西夷对我们的看法，那我们大可以不管西夷。
“如果我们要认真当这个‘盟主’，类似于春秋时代盟主，那就得去管他们。
“就得稍微把西夷当人看，把他们当作是可以交流的对象。
“但我感觉无论那个方向都是坑。”
朱靖垣说的非常的通俗，周围的幕僚和官员们都是表情古怪。
这两个选择，在很多人的心中，都已经酝酿过了。
当盟主，就得担责任，就像上辈子的超级大国们。
虽然在绝大部分时候，他们是为了自己的利益而行动。
但是他们的存在，确实在世界上维持了一种秩序，让国际关系不完全是丛林法则。
如果大明要担起盟主的责任，以后西夷有麻烦事还会来找大明。
好处是，他们对大明的抵触心理会不断降低，逐步认可大明成为真正的地球领袖。
坏处是，以后就不能任性妄为了，得时刻秉持着相对公允的姿态。
以后大明再收拾谁的时候，就得找袋洗衣粉来当借口了。
如果不当盟主，就是不把西夷当人看，也就是不需要去理会西夷对大明的看法。
坏处是，西夷各国对大明会始终保持警惕和戒备，长期出于战争警备状态。
好处是，大明想要征服他们，夺取他们土地的时候，除了实力之外不需要顾虑其他因素。
就是让世界以丛林法则运转，想要做什么完全不需要找借口，不需要在意他人的看法。
这个世界的大明，跟那些超级大国，最大的不同，就是大明已经控制了大半个地球。
这是原来历史上任何超级大国都没有实现的目标。
原来的超级大国，实际上当领袖都比较费劲，根本没有能力和机会吞并全球。
而大明就现在是有机会选择混一寰宇的，到时候也就没有盟主的责任和义务了。
朱靖垣考虑了一会儿，又补充了几句：
“其实在这两个方向之外，还有另外一个极端的选择。
“让整个大明的文化繁荣、社会生活水平、社会安全稳定水平，相对他国都始终领先。
“同时大明仍然允许海外国家，以外藩的形式合并加入大明天朝体系。
“但这个方向本身仍然是矛盾的。
“大明全面领先的话，官僚体系肯定不想接收他们，就像卡了几十年的撤藩一样。
“如果是他们领先的话，那肯定不想加入大明。…“不过我觉得这事儿不是我能决定的，朝廷转来的消息上没有附加意见吗？”
几个幕僚和臣子对朱靖垣的身份已经有了很深的认知。
所以听了最后这句话，心中都在本能的滴咕：
如果这些事情能够影响大明未来几十年的外交策略，那还真的应该让您来决定啊……
潘世恩心情复杂的回答说：
“朝廷没有给意见，不过大秦海方面的外交事务，都是由您总督的。”
朱靖垣随口反问：
“这是殷洲和北大西洋的外交啊，基本不涉及到大秦海内部的事情。
“把我们的分析过程，以及得出的结论和分析，都整理出来发给鸿胪寺吧。
“先请示一下朝廷的意思，如果非让我决定再说……”
幕僚和臣子们