“首先，我没有在诸位所立的条令之中，看到对农业具体的规定，即，在大秦各业各事之中，什么样的行为属于农业行为。”
随着嬴城犹如授课般的解说。
下方。
不管是负责工业法的公输丘，负责商业法的乌氏倮，胡秀，还是上蹿下跳的李瞻，都第一时间坐稳下来，拿出笔开始记录嬴城的重要指示。
“农业，不仅包括我们日常食用的农作物，在其内，还要包括五个大分类。”
“一，种植业，种稻米、种小麦为农业，种植松木，树木也是农业，可以按照个人意愿进行耕作的一切自然之物，可被当做粮食、可经行售卖、菜蔬、草、观赏花物，均属于种植业。”
“那么，立农业法的目的在何处？”
“粮食价格不仅要维稳，防止有人恶意屯粮，扰乱粮价，这不是商业法范围，这是农业法用严厉的条文规范的事情。”
“耕田要维稳，稳定粮食价格，便意味着百姓无利可图，而种植菜蔬，草，观赏花物所能获得利润一定会远超种粮。”
“因此，各郡县乡里，必须保证每年耕田底线，就算是天灾降临，那也是天灾，不要让天灾变成人祸。”
“二，畜牧业，我在农业法条令之中，并没有看到关于这一点的书写，说真的，我也很不解，不知道田丰你有没有和农业司司正田震交流过。”
“这是什么意思呢，驯化野兽，让野兽成为可以被圈养的、可以用来食用的肉。”
“包括但不限于牛羊猪鸡鸭，要是能将狮、虎、豺狼驯养的失去野性可被圈养，那同样大规模的圈养，杀了吃虎肉也不是不行。”
“老祖宗用几千年的时间为我们驯养了猪羊这些，我们总要为后代留下点什么。”
“所以，这驯养养殖肉食的过程，要如何规范，就是我们该考虑清楚的事情。”
“三，林业，条文之中也的确有考虑到了这方面，但这远远不够，而且这样的规定很不合理。”
“林业树木，属于矿业司管辖范围之内，简单来说，砍伐树木有‘私’‘需’‘证’‘育’四法，
私，属于私人的树木，此类在我大秦近乎没有，但不代表以后没有，如上林苑的树木，属于皇家苑林，陛下下令砍伐便属于自由砍伐，不可阻止。
需，按照需求砍伐，百姓要盖房取木，官府不得阻止，此为必须之物，更应大力支持。
证，非私人林木，需要矿业司出具砍伐文书。
育，砍伐深山老林中的树木，需要同类种植树苗。”
“而这其中的界限如何界定，越界如何惩罚，这是我们要秦法之中清清楚楚写明白的条文。”
“四，渔业，八水绕咸阳，令咸阳河网密布，又有咸阳湖，渭水之上的捕鱼船到捕鱼期连绵不绝。”
“不管大鱼小鱼以捞绝为主。”
“水田，池塘，水池也有养殖。”
“而这，也属于农业法所辖范围，必须要有所约束，条令清晰，以此明令。”
“五，农副业！”
“此次立法，推陈出新，并不是一味的在旧有秦法的严苛程度上进行修正，减轻刑法，而是要令秦法更加的完整，只有完整而规范的条令，让百姓各守其业，各安其家，才是立法的目的。”
“所为的农副业，即所有农业之物所附带的外加工产物。”
“如果这还不清楚，很简单，畜牧业的羊，大规模的养殖，这本身属于农业之物，
其毛绒会被收割以做棉袄等物，那么棉袄便是农副业之物。
其肉骨会被收割以作食用之肉，那么羊肉、羊骨便是农副业之物。”
“小米酒，青稞酒也是如此。”
“醋酱也是如此。”
“当然，诸位也不要胡乱的定义，盐业属于矿业，不属于农业，为工业，这个本官说到工业法再详谈。”
“我们立法，不是单纯的立惩罚犯错罪恶的法，就算是立法成功。”
“而是要高瞻远瞩的规划天下，精确到每一个人，每一个类人的定位。”
“细分细化，进而分而治之，才能长治久安。”
“一笔在堪舆图上面画一个圈，要这圈里面的人全部做一件事，这样的事情，要不得，也不能这么干！”
“用高谈阔论的基调，说些之乎者也的大话，空话，不能实现的话，这样的行为，要不得，要坚决杜绝。”
“实干兴邦，空谈误国，诸位，宁用老农居朝堂，不用书生误强国。”
“春秋四百年，诸侯百家，争霸天下，空谈的鲁国连浪花都没有翻起来就被楚国蚕食的连沉渣都不剩，盛极五霸之首的齐国竟也被无限制扩张的商业羸弱至无可战之兵。”
“以铜为鉴，可以正衣冠，以史为鉴，可以知兴替，以