军政大权都还在。
他这样监国，又算是怎么回事！
“还是不对，一定不会放手，那么，又是什么意思？”
嬴城还是摇头，脑袋要爆炸的想，头脑风暴。
在往清楚，非常清楚的捋！
不仅仅是这突然砸在他头上的权力。
还有这放权背后没有人会明着说出来的深意。
甚至对于很多人来说，根本看不到那一层。
他坚信，这一定有！
可到底是什么？
“难道？”
嬴城目光渐渐阴沉，想到了一种可怕的可能！
始皇帝带走了咸阳七成的兵力，留下了王贲这个护国都尉，给了他郡县驻军的调度之权。
而这。
并不是真正平定地方叛乱的主要力量，大秦真正的军事力量，集中在各个太尉府直下的如虎贲营，破燕营这般的军事力量。
他并没有拥有北方防线上秦国主力军的权利。
甚至可以说，始皇帝在促使蒙恬北上的同时，又从北方大面积的调度兵力南下。
北方如今兵力是空虚的状态，只有各郡县驻军。
真正的军事力量，依旧由始皇帝亲自掌控。
这根本权力始皇帝依旧掌握在手中。
这也就意味着，即便是他拥咸阳而自居，在解决掉所有反对者的情况下，始皇帝完全有能力掉头回来再从南方打到北方！
而这。
就存在另一种令人沉思的可能。
一个可怕的谋算。
始皇帝认为他所推行的是利于秦国的国策，但并不看好他能够有效的推行下去。
所以始皇帝放权了，彻彻底底的放权了。
由得他搞，如果他搞到推行不下去的时候，就是始皇帝返回咸阳的时候。
而一旦到了那个时候。
“咕噜！”
嬴城倒吸了一口凉气，已经不敢往下猜想。
站在始皇帝的角度，始皇帝是站在大秦统治的立场上，来决策的。
所以，他成功了，利于大秦。
他失败了，利于始皇帝丢车保帅而不至于影响到继续统治天下。
是的。
商鞅在变法中死了，吴起在变法中死了，汉景帝时期的晁错变法也死了，汉武帝时期的桑弘羊变法也死了……因为变法死的人不计其数，拉一起都能堵住黄河了。
这其中牵扯出来的因果太大了。
若最终遭到反噬，谁牵头谁遭殃。
就和李斯现在对付咸阳城六国贵族一样，谁牵头谁遭殃。
始皇帝躲的远远的看着他牵头。
“尼玛！”
嬴城郁闷的杵着脑袋，要是这样他也不想干了啊。
干啥！
本来他就是为了不想被胡亥给灭了，才冒头的改变扶苏府现状的。
他敢在咸阳肆无忌惮行事，也是因为他认定，就算是犯了再大的错，也不会有事。
被刺杀之后，他的护卫级别已经提升到了最大程度，现在没有郭怀义带着一百个黑甲卫随行，他都不敢在咸阳城逛街。
怕死啊，来大秦一趟，不容易。
“已经无路可退了！”
可是嬴城迅速的摇头，他明白，他现在已经没办法再退了。
也不能退。
这已经不是改变扶苏府局势的问题。
而是整个大秦帝国已经进行了天翻地覆的战略布局调整。
南巡加上大规模的军事布局调动。
大律府不眠不休三个月整出来的成果。
两个丞相都被留在了咸阳。
单单十三司所做出来的调整，开倒车回去已经不可能了。
大乐司已经进行了第一场行动。
对他而言。
他现在已经是离弦之箭，他自己把自己射出去。
“格老子的，往我聪明算计，愣是没想到这一茬啊！”
嬴城很是郁闷，被搞eo了。
退？
往哪退？
所引发的后果是他现在不能承受的。
对他来说。
现在只有勇进，豁出去大干一场，而且不仅要成功，还有拥有足够的底气面对变法之后的反扑，能镇压所有试图反扑的人。
谁是敌人？
李斯现在不是，将来我足以熬死他，但是法家却又不一定，不排除有目光短浅的人。
冯去疾不是，将来也不会是，但不排除冯氏一族的影响力。
办成立法，始皇帝我也能熬死，但是不排除因为我的权柄太盛而影响到他的统治。
朝堂官员有