是治粟内史的老手了，疑惑的看向嬴城不解道：“粮债？”
    众多的官员也是疑惑，纷纷不解的问道：“粮债？”
    嬴城顿了顿，说道：“如治粟内史府令所说，现在的府库足以支撑六月，五月就需要准备征收赋税。”
    “再次加重赋税不可行，粮种之事也不可行，购粮之事也不可行，思来想去，也只有发行粮债了。”
    “粮债，简单来说，便是我大秦朝堂向天下借粮，无论何人，都可向朝廷借粮，如朝廷发行为期七个月粮债，有人向朝廷借粮一石，此间七月此人不可向朝廷索回，七个月后，朝廷不仅要归还此人所借之粮，更要向此人支付一升粮食的利息。”
    “此为，粮债！”
    “此法尚有先例，昔日孝公面对六国围攻，秦国无钱粮用于军事之时，宗亲及各个封君相继捐献家中财务以为孝公所用，而孝公亦向周天子借物资，并许诺重利返还，以此，令我秦国度过了艰难的时期。”
    “粮债，也与此同理，不论在朝官员亦或者勋贵世家，亦或者百姓。”
    “朝廷在五月发行粮债，以一百万钟粮为止，为期五月，十月归还，届时朝廷不仅归还所借之粮，还会支付相应的利息。”
    “在通告之时，以大宗粮债为宣，千石粮归还一千一十石粮，定然有人购买粮债。”
    众多的官员听到嬴城详细的解释，纷纷眼前一亮，不由惊奇思虑了起来，只感觉眼前豁然开朗。
    粮食问题，比不得其他物品。
    就算是府库缺钱他们也不至于如此发愁。
    因为本身钱就是朝廷制造的，缺了加派制造就可以了。
    可是这粮食。
    总量就那么多，就算是民间勋贵世家们都有储量。
    但想要弄到府库之中，要么加重赋税，要么进行购买，除此之外，恐怕只有强抢这一条路可走了。
    可这些，都不行的情况下。
    嬴城所提出来的粮债，似乎给他们打开了一条豁然开朗的康庄之路。
    “还能，如此？”
    冯去疾近乎在快速的思索这粮债的利弊，眼前越来越亮，甚至浑身轻松了起来。
    没错。
    内史腾愁，绞尽脑汁的想办法，想到加重部分区域百姓的赋税，那也是因为被他给催的。
    这真正发愁的，是他这个内政丞相啊！
    自从决定南巡对江东用兵之后，他就开始让内史腾进行庞大的统计计算了。
    无他！
    钱粮够不够发动一场大规模的战争，发动之后会不会影响府库储粮的其他用途。
    结果是不够。
    他在想办法，压力也给到了内史腾。
    思来想去，这件事还是被提在了今日大朝会上。
    实在是没辙了，在他思虑之中，不管是哪个方向，都必须要砍一刀来弥补这一百万的空缺。
    现在不砍，三四个月后也必须要砍。
    而这就一定会产生其他影响。
    可是现在。
    粮债！
    “好家伙，这是一条可为万世的良策啊！”冯去疾忍不住的滴咕，思来想去，他觉得非常的合适，不仅现在合适，将来也非常的合适，而且一直用都很合适。
    无他！
    别的他不敢保证，但他敢绝对的保证，大秦官府在民间的信服力，是空前绝后的。
    在此前延续上百年，县乡亭里这最底层的百姓，春耕的时候会向朝廷借耕牛农具，家里缺钱的时候会向朝廷借钱，而朝廷调控之下更是向百姓发粮以果腹，这秩序维持了上百年。
    若是朝廷发行粮债。
    没有人会认为，朝廷不会归还所借的粮食，更不会支付利息。
    这是他的自信，也是大秦的自信。
    而且此策。
    今后同样可以实行。
    “可行！”李斯经过深刻的思考之后，断然道：“不要说五月，便是一年，也定然大有人会购买粮债。”
    “我大秦以法治国，百姓虽畏惧官府，但官府在民间的威信，却是无人可及的。”