以此来维持军事力量暴涨和工业建设。
化解‘穷兵黩武’的国情。
矛盾归矛盾，国情归国情，不可同日而语。
“颍川郡新郑春耕无粮，下发粮种十万石，主要在新郑，阳城，范陵等地。”
嬴城再次划了一个准字。
对此类问题。
没有什么可深究留存的。
而对于这个时代而言。
如果颍川郡郡守存在贪墨的情况，那也没有办法。
巡域使巡查的时候发现。
百姓田地无粮种可种。
秋收赋税没有缴纳。
这就是最常见的三种查处方式，至于其他，就鞭长莫及了。
而最常用的方式，便是田赋缴纳。
“下官闻听集体化农业之经国之略，请命在潦东推行集体化农业。”
嬴城随手便在上面写道：“不准，明年再诀！”
集体化农业涉及到方方面面，就目前的情况来说。
想要天下土地全面改制，是不可能做到的。
这需要漫长的过程。
“北蛮近来时有扰边，经探，北境有胡人聚集之地，末将请命领兵出关，破蛮！”
“准！”
这是蒙恬呈递的文书。
这没有什么可否定的，反正长城哪儿听起来归他管，但实际上他目前为止，是无法调动长城军团的。
是的。
在大秦如果进行笼统的划分。
有四个独立军事体系，也可以称之为四大军团。
屠睢的南征军，也就是百越军团，征战南越。
蒙恬的北征军，也就是长城军团，建立长城防线。
各个上将军级军事统帅的率领的各营，也就是百营军团，负责镇压和驻守各地。
最后一个便是郡兵，主要负责第一时间平乱和剿匪。
其中长城军团是北方防线的主力，但目前来说，并不是秦国军事力量的主力，蒙恬率领着十万兵马再加上北方防线原本的二十万，总计三十万，统一归蒙恬调度。
百越军团也不是主力，屠睢率领的兵马有十分之九是刑徒。
郡兵也不是，一郡兵马并不多。
秦国真正的主力是百营军团。
如原本驻守陇西的南征营，驻守南郡的破燕营，驻守代郡的御前营。
这才是秦军主力军。
王翦灭楚的集六十万兵马，空秦国大后方的兵力，就是源自百营军团。
想要造反秦国。
百营军团才是关键。
当然，这仅仅是他的分析，百营军团这个编制在秦国并不存在，也没有将所有的营军归为一体，全都是各领各的兵，直接归太尉府那个并不存在的太尉领导！
所以。
对于蒙恬这样的奏报，他也就看个乐呵。
真要是不准，蒙恬领兵出关追击匈奴，他也阻止不了。
当然，匈奴一词并非秦朝而出，秦人更习惯称呼北方匈奴为北夷，蛮夷的夷，更直接一点，‘野蛮子来了！’。
“呼！”
终于，嬴城长长的伸直了个懒腰，腰酸背痛的靠在了后面软绵绵的羊毛靠枕上面。
恨不得倒头睡一觉到天亮。
“任务完成，郭将军，走，去超级作坊！”
不过嬴城仅仅歇息了片刻，便起身振奋的喊道。
感觉到现在。
他才跟活了一样了。
早晨批阅奏折的他，是一个被朝堂绑架了的他。
可这没办法！
谁让他是监国呢！
要不是他处理的快，今天一天他连咸阳宫的宫门都出不去。
对于他现在来说。
如果要他跑到频阳乡，东乡，骊邑乡这些地方，乃至于跑到马台里去做什么集体化农业的事情。
那才是意味着秦国要完蛋了！
意味着整个大秦的官员体系，已经无能到连一里之地都治理不了。
意味着大秦官员已经进入到了一种恐怖的惰政状态，累死皇帝睡死官员的地步。
而什么是巅峰状态的官员体系。
咸阳朝廷一道命令下去，有无数的官员无所畏惧的推行。
秦国目前即便是达不到这个标准。
也只是仅仅在这个水平之下。
也就是自上而下贯彻政令的水平，非常之高！
至于自下而上，听个乐呵就好！
丞相府。
冯去疾眉头一皱的盯着从大律府送来的文书。
“这么快？”冯去疾疑惑的盯着这些经过嬴城审阅的文