夏威夷省，阿拉斯加省，皇室直属天堂岛领地，皇室直属德克萨斯领地和南美洲领地全部以发展农牧业和渔业为主，不考虑发展工业。
    之所以这样做
    就是为了加强大唐帝国本土凝聚力和实力，将9成以上的资源都投入到本土发展中，打造一个中央集权的封建资本主义帝国。
    偏远地方地区的经济实力强大，毫无疑问将会产生离心力，这对大唐帝国君主李察而言是不可接受的事情，必须要从源头上遏制。
    所以，帝国方面对南美洲移民并没有补贴，而是通过优惠政策引导有条件，有资本的民间移民，每年达到十几近20万的规模便足矣，不需要更多。
    帝国本土还需要几十年的发展和成长，在皇帝李察看来，以如今帝国本土接近4000万人口的体量，南美洲这块巨大的飞地近几年保持数10万移民人口是恰当的。
    那么在6~7年后，南美洲人口保持在120～150余万也是恰当的。
    到了那时
    大唐帝国本土总人口将接近6000万之数，经济实力更为雄厚，工业科技高度发达，以化学和电力为代表的第2次工业浪潮真正进入到全面发展期，将会推动帝国经济在较高的基础上迅速增长。
    这10余年将是发展的黄金期，也是帝国打稳根基的宝贵时刻，彻底消化北美战争中巨大的红利，将中部各省牢牢的掌控在手中，并且保证华裔人口占据85~87以上，进一步夯实皇权统治。
    随着蒸汽工业革命的深入，新发明，新科技如雨后春笋般不断出现，有力的推动了世界整体文明进步和发展，也带动了钢铁冶炼业和造船业的大发展。
    世界会变得更小，而帝国通过近20年精心打造的皇家海军也将渐渐成型，届时将具备一定的规模和实力，位列世界一流海军行列。
    最起码在太平洋和大西洋东海岸，不管英国人承认不承认，皇家海军舰队都将是母庸置疑的霸主地位，有能力牢牢的守护自己的疆土。
    只有到那时候
    才是大规模放开对南美洲移民的恰当时机，也就是说至少在1870年前，李察不会允许大规模向南美洲移民。
    控制起来很简单，只要维持向南美洲移民的高票价就可以了。
    很多华人都很眼红南美洲的广大牧场，也都梦想得到《南美洲垦殖法》优惠政策，能够免费得到一块120英亩的土地，前提是要能购买一张船票。
    一张前往南美洲最便宜的船票高达96元，高等级的舱位动辄数百元，仅这一道门槛，就将9成华裔移民阻挡在外。
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