整个咸阳殿内的朝臣们都仿佛脑袋顶被掀飞了开来。
所有朝臣都在疯狂的吸收这武功之商所释放出来的信息。
所有朝臣都在解读武功之商一旦实行之后，所产生的局面。
“真的就只是奇畜的驴的吗？”
甚至有人忍不住惊骇的盯着嬴城，有一种毛骨悚然的感觉。
五等九流！
没错。
五等九流。
一直以来，嬴城所指定的五等九流之政，他们始终认为，其内的奴等，夷等，只是在秦国犯罪的人，以及在对外战争之中败亡的人。
然而。
此时嬴城突然提出来的武功之商。
让他们如醍醐灌顶般醒悟了过来。
通了。
所有的一切都通了。
五等九流闭环了，一个极其可怕的闭环。
如果将驴换做是蛮夷之人！
那么就等同于一头驴等于一个蛮夷。
如此。
惨无人道的劳苦力，高山运石，危顶悬梁，悬壁开路，下江固柱，所有危险的劳力，就有人干了。
谁干。
蛮夷！
因为那些活，是一定要有人干的，蛮夷不干，只有刑徒干，刑徒不干，只有驱使平民干。
但是。
蛮夷从何处来。
在秦国犯了重罪的犯人是来源，可一旦道德提升重罪犯变少了，五等九流底层结构就空了。
当夷等数量远远少于民等，不足以为民等提供足够的劳力，便是五等九流逐渐崩溃的时候。
而如果靠战争来获得蛮夷。
一场战争的发动必然是倾国之力，耗费是素日军费的两倍，三倍，对朝廷而言，将是一笔极其奢靡的开销，没有任何国家可以一直保持在高强度的战争之中，穷兵黩武征四海便是如此，其结果便是穷百姓而扩疆土，且随着疆域的变大朝廷对疆土的控制力就会变弱。
但是。
发动武功之商掠夺蛮夷。
便不需要发动战争而得到夷等。
只要朝廷始终控制夷等的消耗，便能保证夷等没有足够的力量反秦，只要对蛮夷略施恩惠便能让蛮夷感激涕零。
更重要的是。
这将是一举平息勋贵因为土地归公之后心中所积压的怒火。
“天下有多大？”
“昔日有秦岭横陈，我们认为秦岭就是天下的尽头，可翻过秦岭却有无边的九州大地。”
“有荒漠阻挡，我们认为那就是天下的尽头，可荒漠之外却又无数的匈奴来袭。”
“有戈壁横陈，我们认为那就是天下的尽头，可河西，西域却还有无尽的天下。”
“巴蜀之地有天堑相隔，我们认为那就是天下的尽头，可越过大巴山，哪里却成为了我秦国粮仓之地。”
“百越之地崇山峻岭，可在那深山峻岭之中有百国林立。”
“天下之无尽好如这蛮夷之无尽。”
“如此，五等九流每一等，都将有足够的群体。”
“如此，当为稳固！”
有朝臣内心轻声自语，不敢大声的说出自己心中的想法。
因为这内容太过于惊世骇俗。
人有高低贵贱！
这是四个等级的人的区分啊！
“兹事体大，此事老臣虽然赞同，但，恐怕得经得陛下同意。”冯去疾终于还是忍不住的说道。
他很赞同此事。
但是。
嬴城才十一岁，虽然大律府，监国都归于嬴城，权势无双，且政令通达，无有滞塞。
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可毕竟才十一岁。
而他和李斯，虽然没有人说，但无疑是顾命大臣。
要是出了事。
嬴城可以因年纪尚小被原谅，但他和李斯，王贲就不一样了。
而武功之商，驴政之事。
涉及到真正的军国大事，这已经和变法没有太大的干系了。
不过。
冯去疾还是有点担忧。
毕竟。
嬴城如今监国，总揽二十七郡军政大权，拥有独断之权，驴政也在嬴城的决定范围内。
要始皇帝来决策，必然引发嬴城的不快。
不过。
很明显。
冯去疾想多了。
嬴城只是点了点头，干脆利落的道：“这没有问题，驴政之策我会起草文书快马加鞭送往陛下哪儿请示，下一个议事，教化之事。”
“教化是立国之本！”
“只有教化，才能为我秦国源源不断的提供各种各样的人才。”